Desfibrilador

Hemos insistido en diversas sesiones plenarias y con escritos en el consistorio en la adquisición de un desfibrilador automático para el municipio. Concretamente el 28/4/14 (enlace), 3/9/14 (enlace) y el 6/11/14 (enlace). En todas se nos dijo que no se veía de utilidad. Como nosotros sí que lo veíamos de interés volvimos a insistir con fecha 18 de enero de 2016 (enlace) y se solicitó que la contestación fuera por escrito. Contestación que nos llegó con fecha 22 de enero. La respuesta volvió a ser negativa pero en esta ocasión por una cuestión derivada de su uso por personas ajenas al sector sanitario y al parecer por sugerencia del Gobierno de Aragón. Pues bien, los mismo que nos dijeron en varias ocasiones que no en el Ayuntamiento de Estadilla, también tienen responsabilidades en la Comarca de Somontano, donde la semana que viene se habilitará una partida presupuestaria con fondos propios por valor de 30.000 euros para la adquisición antes de final de año de desfibriladores para los 29 municipios del Somontano. ¿Qué ha cambiado desde que nos dijeron la última vez que no, escasamente hace año y medio? Pues nada, simplemente que no se valoran las propuestas en sí, sino quién las dice. Pero de todas formas nos tenemos que alegrar por el cambio de parecer.

Respuesta Ayuntamiento de Estadilla. 22 de enero de 2016.

Comarca - Recogida de papel y cartón

Estadilla a 28 de julio de 2017


En primer lugar, volver a manifestar que la recogida selectiva del papel-cartón en Estadilla es total y absolutamente insuficiente.
Solicitamos que se nos indique la distribución actual por municipio de los contenedores de papel-cartón. Además de la frecuencia de recogida. (enlaces relacionados)

En segundo lugar, solicitamos que en las convocatorias de la Junta de Portavoces se incorpore una breve descripción de las cuestiones que se van a tratar. El vicepresidente tiene dedicación exclusiva desde el 7 de agosto de 2015 por 29.500 euros anuales. Una de sus supuestas tareas era la coordinación de las diferentes comisiones y reuniones.

Ayuntamiento - Convocatorias


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Ayuntamiento - Documento

Estadilla a 25 de julio de 2017


En primer lugar, solicitamos que se presente la cuenta general en la comisión especial de cuentas. La normativa marca que debería haberse sometido a la comisión antes del uno de junio.
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Artículo 212 punto 2:«La cuenta general formada por la Intervención será sometida antes del día 1 de junio a informe de la Comisión Especial de Cuentas de la entidad local, que estará constituida por miembros de los distintos grupos políticos integrantes de la corporación».

En segundo lugar, solicitamos una copia del estado de liquidación del presupuesto de 2016 (ingresos y gastos).

Comarca - Documento

Estadilla a 24 de julio de 2017


En primer lugar (21 de julio, registro de salida 1531), en relación al supuesto justificante de la ½ dieta de la cena correspondiente al 14 de enero de 2017. Volverle a indicar que claramente no cumple con las características señaladas en la legislación para los documentos sustitutivos de las facturas. Características que vienen señaladas desde el Real Decreto 1496/2003 (Capítulo II. Artículo 7. Contenido de los documentos sustitutivos).
Además, señalarle que solicitaremos la presentación de los justificantes o que nos indiquen cuáles son los supuestos documentos que para ustedes acreditan el gasto tantas veces como lo consideremos necesario.



En segundo lugar (21 de julio, registro de salida 1531), también nos indican que ustedes no exigen, piden, dando a entender su malestar porque hemos utilizado el verbo exigir. Además también nos piden que prestemos más atención a la hora de consultar los documentos. Ni fueron tan escrupulosos con el leguaje ni prestaron tanta atención cuando en la Junta de Portavoces del 27 de abril de 2016 nos facilitaron una moción donde únicamente acentuaron las agudas terminadas en n, y no todas. Este portavoz no había visto una cosa igual desde hacía años. Así que pueden aplicarse sus recomendaciones, ser escrupulosos con el leguaje y prestar atención.



MOCIÓN 27 DE ABRIL DE 2016
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En tercer lugar (18 de julio, registro de salida 1509), solicitamos que nos aclaren si las medidas de racionalidad solamente se tienen que aplicar a las subvenciones que lo exigen y no a la actividad general de la entidad comarcal.

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Comarca - Comisión

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Piscinas 2017

Un ejemplo, una pareja con dos hijos de 11 y 13 años en el bono de temporada. Añadimos el pueblo de Canfranc que nos han enviado los precios por Facebook, gracias. No lo hemos puesto en la comparativa porque no conocemos la edad de corte entre infantil y adulto.

Estadilla: Socorrista
Fonz: Socorrista
Estada: No socorrista, no se lo exige la legislación
Castejón del Puente: No socorrista, no se lo exige la legislación
Canfranc: No socorrista, no se lo exige la legislación

Estadilla caracter general: 257 euros
Estadilla Socios de L´Aurora (propietarios instalaciones): 177 euros
Fonz: 104,4 euros
Estada: 90 euros
Castejón del Puente: 82 euros

Hay mucha casuística con los tramos de edad y variables, así como en relación a los costes, como por ejemplo si existe o no socorrista.
Pero nos gustaría centrarnos en Estadilla. Los propietarios de las piscinas, los socios de L´Aurora, negociaron con el consistorio un convenio para la cesión de las instalaciones. Una variable fija, hasta los 9 años gratis, una gran ventaja, y los que no son socios solamente hasta los 2 años. 
Pero qué sucede si nos comparamos con Fonz. Un ejemplo más sencillo, una pareja con un hijo.
Estadilla de 0-9 años: 71 euros/anuales
Estadilla de 10 años en adelante: 124 euros/anuales
Fonz de 0-4 años: 72.1 euros/anuales
Fonz de 5-14: años: 88.25 euros/anuales
Podemos comprobar que cuando el hijo cumple los 14 años ya se ha esfumado esa ligera ventaja y comienza a crecer a pasos agigantados el saldo favorable a Fonz. Esto sucede porque a partir de los 10 años el bono anual en Estadilla para los socios se dispara a 53 euros.
Pero volvamos al convenio entre L´Aurora y el Ayuntamiento de Estadilla. También negociaron una aportación anual que varía con el IPC, en 2015 ascendió a 1993,38 euros. Después se negoció un descuento para los socios sobre el precio de carácter general. Imaginemos que las partes actúan de buena fe, pongamos un ejemplo, supongamos que se negoció un descuento del 20%, por lo tanto si el precio fijado con carácter general es 100 para los socios sería de 80.
Si nos fijamos en los precios vemos que para los socios es superior al de otros municipios, teniendo presente los casos particulares y los diferentes costes. Pero es un disparate el precio de carácter general para los vecinos que nos son socios de L´Aurora. Esto sucede porque el consistorio ha desvirtuado el acuerdo con L´Aurora, volamos al ejemplo, quiere cobrar 100, aplicando el descuento para socios se queda en 80, pero les quiere cobrar 100, por lo tanto amplía el precio de carácter general a 125 (descuento del 20%=100).
Con esa adulteración del acuerdo nos encontramos que los socios no tienen el beneficios que ellos creen y los vecinos que no son socios de L´Aurora les aplican unos precios privativos y desproporcionados en relación con las piscinas de toda la provincia.
También habría que añadir que entre 2011-2014 las piscinas han acumulado un déficit de 45.321 euros, una media anual de 11.330 euros. Para 2015 ascendió a -17.409 euros, un déficit muy superior al de otras anualidades al aumentar los gastos de mantenimiento. Para 2016 todavía no conocemos los datos definitivos.


Canfranc


Estadilla

Castejón del Puente

Fonz

Estada

Piscinas de Castejón del Puente

Piscinas de Estada

Recogida de residuos

Estos días nos han vuelto a comentar el tema de la recogida de residuos. Como conocéis en Estadilla nos recogen la basura por las vivienda, como en los barrios de posibles de las capitales donde la baja el conserje. Es muy cómodo pero hay que pagarlo. En Barbastro una vivienda paga 52,2 euros anuales y en Estadilla 97,9 euros anuales. Todavía así en Barbastro aplican unas exenciones y reducciones a según qué situaciones, como se puede comprobar en las imágenes. En Estadilla no se aplica beneficio tributario alguno y a determinadas situaciones les sería de ayuda. El procedimiento no supondría una carga administrativa puesto que se podrían tramitar los expedientes en la Comarca de Somontano, como hace Barbastro. En 2016 se han tramitado más de 90 expedientes.



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En Estadilla se recoge la basura del contenedor verde por los domicilios, no así el papel-cartón (enlace) y los contenedores amarillos que están distribuido por el municipio. Además, ya hay varios puntos donde están instalados contenedores verdes. Eso de recoger la basura por las viviendas no es habitual, no conocemos otro caso cercano. En Fonz también se hacía así, pero hace ya varios años que lo sustituyeron.
En Estadilla 97,9 euros (enlace). Barbastro 52,2 euros (enlace). Fonz 47,15 euros (enlace). Estada 50 euros (enlace). En fin, todo tiene sus cosas positivas y negativas pero quizá sería interesante estudiarlo detenidamente.

Comarca - Documento

Estadilla a 19 de julio de 2017


En primer lugar, hemos revisado las supuestas dietas y gastos de los cargos públicos desde julio 2016 hasta junio de 2017. En estos doce meses solamente aparece una ½ dieta correspondiente a cena, concretamente el 14 de enero de 2017 por acudir a la gala de altoaragoneses del año. En el expediente no aparece el documento acreditativo del gasto que es obligatorio presentar desde el 27 de junio de 2013. Por lo tanto, exigimos que se presente de forma inmediata o se reintegre la ½ dieta a la entidad comarcal.
También queremos aprovechas para recordar que es imprescindible el cambio en la forma de justificación de las dietas por manutención. Los cargos públicos que por desempeño de sus funciones tuvieran que realizar gastos de manutención deberían percibir la indemnización conforme al gasto efectuado y documentalmente justificado mediante factura o documento equivalente en el tráfico mercantil y, además, no una cantidad alzada, sino conforme al gasto efectuado. Por otra parte es lo que el Consejo Comarcal le exige al personal laboral de la entidad que es prácticamente la totalidad de los trabajadores.
También se debería motivar el gasto, es decir, deberían proporcionar todos los datos e información -temporal, espacial y cuantitativa- precisa para su justificación, tal y como remarcaba el Justicia de Aragón en su misiva del pasado 6 de mayo de 2015.
Igualmente también sería necesario la publicación en la página web de la entidad de las indemnizaciones por kilometraje, dietas de manutención, dietas de alojamiento y otros conceptos como parking, taxi, etc. Individualizados por cada uno de los veinticinco consejeros comarcales.


En segundo lugar, hemos comprobado que el pasado mes de junio se celebraron 4 reuniones de la Comisión de Gobierno. Recordar que ustedes aumentaron la percepción de 70 a 100 euros por la asistencia a esta comisión. Solamente el pasado mes de junio fueron 2.800 euros más el correspondiente kilometraje.
Manifestar nuevamente que nos parece fuera de lugar el aumento de la percepción por la asistencia y además solicitamos mayor coordinación y orden en la organización del trabajo de la Comarca para que no se nos vayan cantidades tan importantes de dinero público en situaciones tan poco eficientes.

Comarca - Control de paladares

Estos días hemos revisado los supuestos gastos de los cargos públicos de la Comarca de Somontano (Desde julio de 2016 hasta junio de 2017 -12 meses-). En este periodo solamente han pasado ½ dieta por cena (26,67 euros), concretamente el 14 de enero de 2017, correspondiente, según citan, a la asistencia a la gala de altoaragoneses del año. Eso sí, no han presentado documento acreditativo del gasto por lo que en los próximos días solicitaremos que reintegren los euros. Lejos quedan las 165 dietas por cenas del años 2011 (26,67 euros cada una) o las 131 del año 2012. ¿Por qué? Porque a partir del 27 de junio de 2013 se tiene que justificar el gasto con un documento acreditativo, ya no vale una declaración jurada, ahí se terminó el coladero, las cenas han caído prácticamente en la extinción. El control y la supervisión del dinero público funcionan. En las dietas por comida (26,67 euros cada una) no hemos conseguido que se justifiquen con un documento acreditativo del gasto, se sigue con la declaración jurada, y por lo tanto, sigue siendo un coladero. Eso sí, se han reducido considerablemente, van con cuidado, se ha terminado pasar ½ dieta por asistir a fiestas patronales, inauguraciones, romerías, ruedas de prensa, etc. En fin, entendemos perfectamente que la entidad no nos agradezca el trabajo realizado para poner coto a ese despropósito pero le hemos ahorrado en estos años bastantes miles de euros. Enlaces relacionados (enlace1 enlace2 enlace3).

Comarca - "Justificación" de los euros

Hemos presentado el documento de justificación de la asignación económica a los grupos políticos. Os dejamos un enlace con los antecedentes de este asunto (enlace).

Su deuda, nuestra deuda

Estos días el Gobierno ha publicado la deuda viva de los consistorios del país  a 31/12/2016. La deuda viva por habitante en Estadilla es de 1.855 euros. Lo que nos sitúa en el puesto 129 de España (8.125 municipios). Es decir, de cada 100 municipios que escojamos al azar prácticamente 99 tendrán menos deuda que nosotros. El año pasado estábamos en el puesto 121. A nivel provincial (202 municipios) hemos pasado del cuarto puesto a ser el segundo municipio con mayor deuda de la provincia. Evidentemente a nivel comarcal (29 municipios) estamos bien consolidados desde hace muchos años como el consistorio con mayor deuda por habitante.
Pocos datos más conocemos porque según la legislación se tendría que haber sometido al conocimiento de la Comisión Especial de Cuentas la cuenta general antes del 1 de junio, y bueno, estamos a 1 de julio y todavía no sabemos nada. Nuestros vecinos. Fonz tiene una deuda viva por habitante de 286 euros (puesto 2.120) y Estada no tiene deuda (enlace1 enlace2). En España hay 3.765 municipios sin deuda. Os dejamos un enlace con los datos de años anteriores (enlace años anteriores). En cuanto nos presenten la cuenta general podremos analizar los datos con detalle.
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Artículo 212 punto 2:«La cuenta general formada por la Intervención será sometida antes del día 1 de junio a informe de la Comisión Especial de Cuentas de la entidad local, que estará constituida por miembros de los distintos grupos políticos integrantes de la corporación».

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Comarca - "Justificación" de los euros

La Comarca de Somontano nos ha remitido hace unos días una plantilla  para la declaración de los supuestos gastos de los partidos políticos en la entidad comarcal en 2016. En total los partidos recibieron 10.500 euros. Eso sí, se lo tuvimos que recordar el pasado 5 de julio con un registro de entrada, según qué cuestiones se le olvidan muy rápido. Después del recordatorio ya lo enviaron a todos los partidos.



¿Qué dice la legislación?: «Los grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación a que se refiere el párrafo segundo de este apartado 3, que pondrá a disposición del Pleno de la Corporación, siempre que éste lo pida» (art. 73.3 de la Ley de Bases de Régimen Local).
Pues bien, con no pedirlo está todo solucionado. Como mínimo en los últimos 5 años no ha tenido ningún interés el pleno de la corporación en solicitar esa contabilidad, en realidad, no la ha pedido nunca.
Es una cuestión que llevamos solicitando muchos años. Finalmente el pasado mes de noviembre se movió algo, poca cosa, pero bueno. Habíamos presentado  una moción para el Consejo Comarcal del día 24 que sin lugar a dudas teníamos perdida, contábamos  con los votos de CHA y Ciudadanos a favor pero no eran suficientes. El PSOE-PAR-PP sugirió en la Junta de Portavoces del día anterior, día 23,  el presentar una declaración jurada de los gastos, es decir, sin aportar ningún tipo de documento acreditativo, a lo que se negaban totalmente. Esto de las declaraciones juradas es ridículo,  ya sabemos cómo terminó el tema de las dietas de manutención con las declaraciones juradas, un coladero.  Pero en fin, se lo compramos, mejor eso que nada. Eso sí, sin renunciar a seguir pidiendo que los gastos se justifiquen con documentos acreditativos como hicimos el pasado mes de junio en el debate sobre los presupuestos de la entidad para 2017. Como pueden imaginar la propuesta fue nuevamente rechazada (enlace). Seguiremos insistiendo, paso a paso…


Comarca - Sellado del vertedero

Finalmente la Comarca de Somontano ha contestado al Justicia de Aragón sobre la reclamación que presentamos en relación al sellado del antiguo vertedero de Barbastro y municipios del Somontano. Ha aceptado la recomendación del Justicia. A ver si asume la responsabilidad y toma una posición activa para cumplir con la legislación de una vez, hasta ahora la dejadez de la Comarca ha sido total.
Hay que recordar que el Tribunal de Justicia Europeo dictó sentencia el pasado 25 de febrero de 2016 sobre el procedimiento infractor 2071/2011 por el que se condenaba a España por el incumplimiento de las obligaciones de sellar los vertederos que no habían obtenido autorización para continuar sus actividades. La sentencia hacía referencia a 30 vertederos, cinco están en la provincia de Huesca, una proporción sorprendente (enlace). El antiguo vertedero de Barbastro y municipios de la Comarca está en la lista. La Comarca de Somontano se lavaba las manos hasta ahora aludiendo a un documento de fecha 8 de enero de 2007 donde la entidad interpretaba que el Gobierno de Aragón asumía esa responsabilidad, toda. No lo entiende así ni el Gobierno de Aragón ni el Justicia quienes señalan a la Comarca como responsable del sellado y en todo caso el Gobierno de Aragón colaborará económicamente. En fin, veremos si el Gobierno de Aragón y la Comarca llegan a un acuerdo, ya son muchos años. Nosotros seguiremos insistiendo tanto en las Cortes como la entidad comarcal para se cumpla con la normativa.


Justicia de Aragón

Cortes de Aragón

Fotografía del actual vertedero

Comarca - Presupuestos 2017

Para la elaboración del borrador de los presupuestos no nos tomaron en consideración así que ya imaginábamos cómo iba terminar la cosa. De todas formas presentamos un documento con algunas ideas para desarrollar en lo que resta de anualidad. Como intuíamos todas las propuestas fueron rechazas, ni tan siquiera se plantearon asumir alguna de forma parcial, nada. También sucedió lo mismo en 2016. Así que votamos en contra de los presupuestos para 2017 en el Consejo Comarcal del pasado jueves día 29. También fueron rechazadas todas las propuestas de CHA y Ciudadanos.