Más para la próxima sesión - Ayuntamiento de Estadilla

La ubicación de los contenedores siempre causa controversia pero en algunos casos más que en otros. Estos días hemos tenido conocimiento de que cinco familias han solicitado la modificación de la ubicación de los contenedores en la calle San Luis, en las cercanías de la residencia, son unos de los contenedores que más residuos acumulan del municipio: vecinos, residencia y centro de día. Los vecinos habían trasladado su malestar al consistorio de forma verbal pero no habían obtenido respuesta. Ahora lo han transmitido por escrito y con registro de entrada, que es la forma más adecuada y eficiente. Han propuesto varias alternativas, en la próxima sesión plenaria nuestro grupo expondrá esta problemática.
La ubicación de los contenedores fue una decisión política, como todas, aunque le den un barniz técnico. Por ejemplo, para la señalización se encargó un informe técnico que costó 2.478 euros. El experto no reflejó tantas bandas sonoras desde la calle Joaquín Costa hasta el portal del Sol, fue una decisión política (enlace).
Igualmente la de ubicar dos contenedores amarillos en la fachada de una vivienda en la calle de la iglesia, la propiedad reclamó y nosotros propusimos llevarlos al primer aparcamiento de la misma calle, propuesta que fue rechazada y la cosa llegó al Justicia de Aragón. El Ayuntamiento le contestó con fecha 14 de marzo de 2014. Entre otras cosas expuso que: «... el Ayuntamiento no se ha negado de forma tajante al cambio de ubicación de los contenedores, pero teniendo en cuenta que esta es siempre una cuestión polémica, se estimó que la misma debe ser fruto de un estudio global en todo el municipio, para que de este modo todos los vecinos tengan la certeza de que las ubicaciones decididas son consecuencia de un estudio de todas las alternativas. Se consideró así mismo que el momento oportuno de tomar esta decisión era la aprobación de un Plan Movilidad... ».
Una respuesta muy cuadrada, pero la realidad es que 900 días después no hay plan de movilidad, ni está en elaboración y tampoco se le espera, y por lo tanto, los vecinos siguen sin tener la certeza de que las ubicaciones decididas son consecuencia  de un estudio de todas las alternativas, tal y como manifestó el Ayuntamiento al Justicia.

Contenedores calle de la iglesia

Hace un año

Hace un año los vecinos nos alertaron de la mala situación en la que se encontraba el panel informativo ubicado en la zona del puente de los baños. Con fecha 25 de agosto de 2015 solicitamos su renovación (enlace), a día de hoy la cosa sigue igual. También el 31 de agosto de 2015 solicitamos la renovación del panel ubicado en las pinturas rupestres (enlace), y también la cosa sigue igual. Ya se sabe, las cosas de palacio van despacio, y si el palacio va muy escaso de euros todavía más (Ingresos Gastos), eso sí, siempre aparecen unos céntimos para actividades que nos sorprenden. También hemos preguntamos cuánto le costó a las arcas públicas la recepción del cónsul belga de Barcelona del pasado mes de mayo (enlace).

Panel pinturas rupestres

Panel en la zona de los baños

Comarca - Justicia de Aragón

El Justicia de Aragón ha aceptado nuestras dos reclamaciones recientes. Una sobre la tramitación de la Cuenta General 2015 (enlace), y otra sobre el control de las aportaciones económicas a los grupos políticos (enlace). En estos dos casos la cosa quizá esté algo difícil porque el que legisla no se tira piedras sobre su tejado, pero bueno, lo vamos a pelear para intentar mejorar y aportar transparencia a la institución que falta le hace.


Comarca - Participación ciudadana

Hemos preguntado a la entidad por las tareas del vicepresidente en al última anualidad. Con fecha 7 de agosto de 2015 fue liberado con dedicación exclusiva por 29.500 euros. Es extraordinario que se necesiten más cargos liberados en una entidad que dice estar en mínimos por la precaria situación que atraviesa desde hace unos años. En esta ocasión preguntamos concretamente por uno de sus compromisos adquiridos en agosto de 2015: «Estudio y puesta en servicio de los mecanismos necesarios para fomentar y canalizar la participación ciudadana».  


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Sobre el papel quedó de fábula, por eso lo incluyeron, pero no han hecho absolutamente nada, no hemos vuelto a tener noticias.
En la elaboración de los presupuestos 2016 incluimos una propuesta de participación ciudadana (enlace), y sorprendentemente nos la rechazaron, que es de una incongruencia absoluta.
Anteriormente ya  habíamos insistido en este punto. En la Comisión de Juventud, Cultura y Deporte de la Comarca de Somontano de fecha 10 de abril de 2014, y también con registro de entrada, solicitamos que en colaboración con la Dirección General de Participación Ciudadana del Gobierno de Aragón se elaboraran instrumentos para impulsar la participación de los vecinos (enlace). No nos contestaron, así que volvimos a insistir con fecha 26 de abril. Finalmente obtuvimos respuesta:«... dentro del ámbito de sus competencias y respetando la legislación sobre régimen local, colaborará con el Gobierno de Aragón en los procesos de participación ciudadana que nos pueda plantear». Una respuesta que denota una dejadez total y una actitud pasiva, despreocupada, indiferente... como en tantas otras cosas. Seguiremos vigilantes...


Respuesta Comarca 2014


Estadilla a 21 de agosto de 2016
  
Solicitamos información concreta sobre los avances que ha desarrollado la entidad en la última anualidad en el estudio y puesta en servicio de los mecanismos necesarios para fomentar y canalizar la participación ciudadana.
Además, nos gustaría saber si para este trabajo se ha solicitado la colaboración de la Dirección General de Participación Ciudadana, Transparencia, Cooperación y Acción Exterior (enlace).
También solicitamos tener acceso al expediente y a los documentos que se han elaborado hasta el momento. 

Ayuntamiento de Estadilla - Documento

El pasado día 13 de agosto solicitamos que se convocara la sesión ordinaria correspondiente al tercer trimestre que estaba pendiente desde el 7 de julio (enlace). 

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Estadilla a 18 de agosto de 2016

Vista la contestación a nuestro requerimiento de fecha 13 de agosto simplemente notificarle esta información que nos han trasladado desde el Grupo de Cambiar en la DPH para su conocimiento y por si se pudiera subsanar a la mayor brevedad.
Nuestro interés en que se convocara la sesión ordinaria del tercer trimestre era que nuestras solicitudes constaran en acta, pero al mismo tiempo evitar contestaciones por escrito que siempre son más laboriosas. El resto de cuestiones pendientes las plantearemos en la próxima sesión ordinaria.

-Diputación Provincial de Huesca. El Grupo de Cambiar en la Diputación Provincial de Huesca se ha puesto en contacto con nosotros para informarnos de que la institución ha denegado una subvención al Ayuntamiento de Estadilla para la promoción de la lectura porque no ha justificado la correspondiente a 2015.
También nos han informado de que había pendiente una subvención para la incorporación de una nueva aula en el Colegio Joaquín Costa pero que faltaba una resolución de la DGA y el Ayuntamiento de Estadilla no había contestado a los requerimientos que se le habían formulado desde la institución.

El atraco de la depuración

Desde hace 7 años en Estadilla pagamos el canon de saneamiento ahora llamado ICA (Impuesto de Contaminación del Agua). Actualmente pagamos el 40% (0,246 euros/metro cúbico y 2.038 euros/mes por toma de agua) porque no está en funcionamiento la depuradora. Eso sí, también tenemos que pagar una cantidad muy importante a la CHE por el canon de vertido, puesto que no se depura el agua (enlace). 


El Gobierno de Aragón (IAA) ha anunciado que va a poner en marcha antes de finalizar el año en La Almunia de Doña Godina una planta de depuración de plantas acuáticas que servirá como proyecto piloto para la instalación de nuevas plantas en el resto de Aragón, ya era hora (enlace noticia).
Pedro Arrojo cuando estuvo en 2014 en Barbastro dando una conferencia invitado por CHA e IU ya comentó que el Plan de Depuración de Aragón debería ser investigado por la Fiscalía porque tenían que existir unos intereses oscuros ocultos, no se creía que fueran tan limitados para apostar por un sistema tan caro y sobredimensionado y marginar otras alternativas que serían válidas para municipios pequeños -3000 habitantes- que son la mayoría en Aragón (enlace).
Solamente Fabara (Zaragoza) como Ulises aguantó los cantos de sirena. No cedió las competencias y se construyó su depuradora que está en funcionamiento desde 2006 superando sin problemas las inspecciones y niveles de vertido.
La CEE en 1991 aprobó la directiva 91/271 para el tratamiento de las aguas residuales urbanas, 25 años después Aragón sigue sin cumplir. Nos hemos llevado numerosos bofetones de la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia Europea. Dice el Gobierno de Aragón que estamos al 90%, en fin, pueden esperar tranquilos, Spain is different (enlace).

Justicia de Aragón - Comarca de Somontano

Hemos presentado una queja ante el Justicia de Aragón para que los partidos presenten la contabilidad anual de las aportaciones que les realiza la entidad, eso sí, es probable que nos la archive. ¿Por qué tiene pocas posibilidades de prosperar? Porque el que reparte se queda con la mejor parte, y los que legislan no se tiran piedras sobre su tejado: «Los grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación a que se refiere el párrafo segundo de este apartado 3, que pondrá a disposición del Pleno de la Corporación, siempre que éste lo pida» (art. 73.3 de la Ley de Bases de Régimen Local).
Pues bien, con no pedirlo está todo solucionado. Como mínimo en los últimos 5 años no ha tenido ningún interés el pleno de la corporación en solicitar esa contabilidad y seguramente jamás la ha pedido porque son conscientes de que sería una vergüenza para todos los partidos políticos. Estas partidas se supone que son para cubrir los gastos derivados de la actividad política de los diferentes grupos en la Comarca de Somontano. Pero se evidenciaría que esos recursos no se destinan a cubrir los gastos de los grupos en relación a su actividad en la Comarca de Somontano, sino principalmente para el pago de alquileres y gastos corrientes de sus sedes, y que prácticamente siempre mantienen vacías y sin actividad, o, para algún otro acto de bisutería política, siempre para gastos y actos ajenos a las competencia de la institución comarcal. Una subvención encubierta. 
Desde Cambiar Somontano hemos insistido en este punto en diversas ocasiones. La última con ocasión de los presupuestos de la Comarca de Somontano para 2016 (enlace), propusimos reducir como mínimo en un 50% la asignación a los grupos políticos y que la secretaria-interventora fiscalizara de forma adecuada y anual estas aportaciones. Como pueden imaginar esta propuesta, y como todas las demás, fue rechaza.

Parte del artículo 73.3 de la Ley de Bases de Régimen Local

Ayuntamiento de Estadilla - Documento

Hemos solicitado que se convoque la sesión ordinaria correspondiente al tercer trimestre a la mayor brevedad posible. En el periodo 2011-2015 las sesiones ordinarias, es decir, con ruegos y preguntas, se realizaban como mínimo una cada dos meses. Quizá preguntábamos demasiado, pero la cuestión es que a partir de la nueva legislatura pasaron a ser como mínimo una cada trimestre. La sesión se tendría que haber realizado el primer jueves de julio. Siempre se pueden adelantar o retrasar las convocatorias por cuestiones varias, es totalmente comprensible, pero en esta ocasión creemos que durante todas estas semanas se hubiera podido encontrar un hueco. Estamos esperando contestación a diversas solicitudes planteadas en sesiones anteriores (enlace) y también queremos proponer otras nuevas. 

Estadilla a 13 de agosto de 2016


Solicitamos que se convoque la sesión ordinaria correspondiente al tercer trimestre de 2016 a la mayor brevedad posible.

El aguinaldo comarcal

Ya nos ha llegado el aguinaldo de la Comarca de Somontano. Estas partidas se supone que son para cubrir los gastos derivados de la actividad política de los diferentes grupos en la Comarca de Somontano.
Como pueden apreciar en un párrafo añaden: «Los grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación a la que se refiere el párrafo anterior, que pondrán a disposición del Pleno de la Corporación siempre que lo pida».
Pues bien, como mínimo en los últimos 5 años no ha tenido ningún interés el pleno de la corporación en solicitar esa contabilidad, y seguramente jamás la ha pedido porque son conscientes de que sería una vergüenza para todos los partidos políticos. Se evidenciaría que esos recursos no se destinan a cubrir los gastos de los grupos en relación a su actividad en la Comarca de Somontano, sino principalmente para el pago de alquileres y gastos corrientes de sus sedes, y que prácticamente siempre mantienen vacías y sin actividad, o, para algún otro acto de bisutería política, siempre para gastos y actos ajenos a las competencia de la institución comarcal. Una subvención encubierta.
Desde Cambiar Somontano hemos insistido en este punto en diversas ocasiones. La última con ocasión de los presupuestos de la Comarca de Somontano para 2016 (enlace), propusimos reducir como mínimo en un 50% la asignación a los grupos políticos y que la secretaria-interventora fiscalizara de forma adecuada y anual estas aportaciones. Como pueden imaginar esta propuesta, y como todas las demás, fue rechaza.

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Justicia de Aragón - Comarca de Somontano

Hemos presentado una queja ante el Justicia de Aragón. No llevamos nada bien la Comisión de Hacienda que se celebró ayer en la Comarca de Somontano con un único punto en el orden del día, la cuenta general de 2015. En resumen la reunión era a las ocho, comenzó a las 20:04 y se levantó la sesión a las 20:12, ocho minutos. Semejante sudor y esfuerzo entre dietas por asistencia y  kilometraje superará los 800 euros. Dicen que no se ha podido hacer de otra manera. Nosotros decimos que ha faltado organización, coordinación y previsión. El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales es muy claro. Artículo 212 punto 2:«La cuenta general formada por la Intervención será sometida antes del día 1 de junio a informe de la Comisión Especial de Cuentas de la entidad local, que estará constituida por miembros de los distintos grupos políticos integrantes de la corporación» (enlace).
¿Cuándo la ha presentado la Comarca? El día 3 de agosto. Es decir, no han cumplido con la legislación. No han cumplido con la norma, pero podían ahorrar unos euros a la entidad, el día  23 de junio hubo otra Comisión de Hacienda con dos únicos puntos del orden del día, pero tampoco, al final ha habido que hacer una expresa para aprobar la cuenta general el 3 de agosto. Incomprensible (enlace).

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Comarca - Comisión de Hacienda

Como ya comentamos el otro día nos llamaba la atención la convocatoria de la Comisión de Hacienda para el día de hoy con un único punto, la cuenta general 2015 (enlace). En resumen la reunión era a las ocho, ha comenzado a las 20:04 y se ha levantado la sesión a las 20:12, ocho minutos. Semejante sudor y esfuerzo entre dietas por asistencia y  kilometraje superará los 800 euros. Dicen que no se ha podido hacer de otra manera, nosotros decimos que ha faltado organización, coordinación, previsión...
Apenas hace 15 días, el 14 julio, tuvimos un Consejo Comarcal que venía con dos únicos puntos del orden del día, y que en realidad era uno, la aprobación de un convenio con la DGA. En otras comarcas ese convenio lo han aprobado en Comisión de Gobierno y lo ratificarán en una próxima convocatorio del Consejo para ahorrarse unos euros.
En el Somontano se convocó al Consejo Comarcal, Junta de Portavoces y Comisión de Gobierno, y porque no quedaba nada más que convocar, pues bien, entre dietas por asistencia y kilometraje la liquidación rondará los 3.500 euros.
Pero igualmente el día 30 de junio tuvimos Consejo Ordinario que arrastraba 4 comisiones, Junta de Portavoces y Comisión de Gobierno, 6.500 euros más o menos entre dietas por asistencia y kilometraje.
Pero además, una institución que dice que está en hibernación por la situación económica que atraviesa, haciendo lo justo porque no hay para más, la misma, para coordinar lo justo desde el 7 de agosto de 2015 liberó al vicepresidente 40 horas semanas por 29.500 euros anuales.
La primera tarea que desarrollará el vicepresidente que se destacada en el documento es la coordinación y asistencia de todas las comisiones.
Pues ya lo ven, ya podemos dormir todos tranquilos, ya está todo coordinado.


Ingresos. Cuenta general 2015 - Ayuntamiento de Estadilla

Ingresos.Hemos estado dando una ojeada a la parte de ingresos de la cuenta general de 2015 del Ayuntamiento de Estadilla que nos facilitaron hace unas semanas (enlace).
En estos días anteriores hemos comentado algunos datos más generales como por ejemplo que la deuda viva ascendía al 123,14% de los recursos ordinarios, superando el 110% que marca como máximo la Ley 17/2012 de 27 de diciembre, lo que impide concretar nuevas operaciones de crédito a largo plazo, o, que seguimos teniendo un remanente de tesorería negativo en -115.135 euros y un ahorro neto también negativo en -4.683 euros (enlace). 
También hemos comentado los gastos (enlace), y hoy queremos destacar algunas partidas de los ingresos. 
Por la concesión de las residencia de la tercera edad el consistorio ha ingresado 1221,73 euros en 2015 (101.75 euros/mes). Una cantidad que llama la atención porque es muy baja, otra historia para no dormir. En un principio iban pisos tutelados, pero una vez terminados con dinero públicos se percataron de que no iban a ser viables. Así que finalmente a la empresa que se le adjudicó, el consistorio no quería gestionar el servicio de forma directa, tenía que transformar los pisos tutelados en residencia con sus propios recursos, eso sí, la empresa pagaría un canon prácticamente simbólico de 1.000 euros anuales más el aumento del IPC y se le adjudicaría para 15 años con prórrogas hasta 25. Alucinante.
El arriendo del restaurante devuelve algo más a la caja pública. Pero nos gustaría llamar la atención sobre el 1.685.964 €  que fue la cantidad que se cargó el cosistorio por el departamento número 3 (Restaurante, habitaciones de turismo rural y salón de actos), en resumen, todo lo que quedaba pendiente de Promociones Sociales Estadilla tras salir corriendo la Cooperativa Agrícola San Lorenzo (enlace). Con fecha 1 de octubre de 2010 el consistorio requirió una tasación a la arquitecta municipal para la renovación del contrato de alquiler del restaurante y las habitaciones de turismo rural. Seis años después de la inauguración se valoró el restaurante y las habitaciones de turismo rural en 282.036 euros. Hagan una resta del total y supuestamente tendrán una cifra aproximada de lo que vale el salón de actos, alucinante, nosotros tampoco entendemos nada. Los números del multiusos son un insulto a la inteligencia y dignos de una tesis doctoral.
El IBI de rústica ascendió a 60.511,57 euros. Por parte de la DPH se recibió 28.684,97 euros para arreglar los caminos, pero no llegó para arreglarlos todos, pero bueno, entonces dónde fue el dinero del IBI de rústica, evidentemente no para mejorar la zona rústica, sino para tapar otros sumideros del consistorio.
El IBI de urbana ascendió a 176.572,97 euros. Os dejamos un enlace donde explicamos la situación de este impuesto en Estadilla (enlace).
El ingreso por el suministro de agua potable ascendió a 113.160 euros. Similar a lo anterior, ya hemos expuesto los datos en numerosas ocasiones, os dejamos unos enlaces con más información (enlace enlace2).
La famosa plusvalía ascendió a 4.951,44 euros. En 2015 no habrá habido movimiento en el sector inmobiliario, pero también en esa cifra baja habrá influido nuestra presión para que se redujera el impuesto, lo que finalmente se llevó a término a partir de 2014 (enlace). ¿Qué es la plusvalía? Esto es el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Se tributa cuando se ha producido una compraventa, permuta, donación, herencia, legado, dación en pago, etc.
¿Quién lo paga? El vendedor en transmisiones onerosas: compraventas, permutas, dación en pago, etc. El que recibe en transmisiones lucrativas: donación, herencia, legado, etc.
Esta plusvalía municipal no se aplica en la mayoría de municipios de nuestra comarca: no se aplica en El Grado, Ilche, Peraltilla, Laperdiguera, Abiego, Fonz, Estada, etc. Es un impuesto injusto para municipios de las características de Estadilla.


Enlaces relacionados con este impuesto en Estadilla:
IU vota en contra de los presupuestos 2013 (enalce)
Denuncia ante los vecinos (Buzoneo 1 Buzoneo 2)
Nueva dununcia pleno 7-2-2913 (enlace)
Moción solicitando su supresión (enlace). No salió adelante con los votos en contra del PSOE.
Nueva moción en la sesión del 13-6-2013 (enlace). No salió adelante con los votos en contra del PSOE.