A la atención del Sr. Justicia de Aragón
Fernando García Vicente
En los pasados días hemos tenido
conocimiento del informe de la Asesoría Jurídica de la DPH sobre dietas e
indemnizaciones a los cargos públicos en la Comarca de Somontano de Barbastro
–adjuntamos documento-.
En relación a este asunto, su entidad ya
realizó un informe y varias recomendaciones (Expediente DI-220/2013-5), que
finalmente no han sido aceptadas por la Comarca de Somontano de Barbastro.
Como Portavoz de Izquierda Unida en el
Consejo Comarcal del Somontano, me pongo en contacto nuevamente con usted, al
objeto de obtener su mediación y asesoramiento, porque nuestro Grupo, considera
que el Presidente, que no tiene ningún tipo de dedicación, ni parcial ni
total con alta en la Seguridad Social, percibe en numerosas ocasiones y por
elevado importe, por el concepto de dietas, lo que entendemos, son la
asistencia a actos o reuniones ordinarias, dietas que además, a nuestro juicio,
no quedan suficientemente justificadas en cuanto al gasto efectivo ocasionado al cargo público por acudir a
tales reuniones o desplazamientos, desplazamiento que dicho sea de paso, se
cobra juntamente a la dieta en concepto de kilometraje.
2011
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Dietas de
manutención
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Agosto
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1.013, 46 euros
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Septiembre
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960,13 euros
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Octubre
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1.09347 euros
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Noviembre
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986,79 euros
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Diciembre
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693,42
euros
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Adjuntamos el listado de las dietas
percibidas por el Sr. Presidente de la Comarca de Somontano de Barbastro desde
el 20 de julio de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2011, al objeto de que pueda
servirle para valorar tales circunstancias (dietas que ya se adjuntaron en el
expediente DI-220/2013-5).
En el pleno de la entidad del pasado 27
de junio, se propuso –y aprobó el Consejo Comarcal- la situación laboral del
presidente como “comisión de servicio con derecho a indemnización”. Situación
que nosotros dudamos que se ajuste a la realidad de las características de
dedicación que se parecían en el Presidente. Entendiendo que se está ocultando
una dedicación parcial, que tendría que conllevar un alta en la Seguridad
Social y el correspondiente IRPF –las dietas de manutención no cotizan a la
Seguridad Social y están prácticamente exentas de IRPF-.
El informe de la Asesoría Jurídica de la
Diputación Provincial de Huesca dice: “… el Consejo Comarcal es libre y
autónomo para decidir cualquier otro régimen y medidas de supervisión adicional
que considere oportuno, pudiendo establecer incluso en uso de su autonomía un
sistema más rigurosos de los gastos de los miembros corporativos…”.
Izquierda Unida ha intentado que se
justifiquen mediante factura detallada o documento equivalente en el tráfico
mercantil acreditativo del gasto ocasionado de las dietas de manutención.
Medida de control que el Consejo Comarcal no ha aceptado, y bajo nuestro
criterio, es porque detrás de las dietas de manutención no existe gasto
efectivo –comidas y cenas-, sino que se utilizan para remunerar una jornada
parcial del Presidente.
Informe
Justicia de Aragón, expediente DI-220/2013-5:
Visto estos
datos, consideramos que por parte de la Comarca de Somontano de Barbastro
habría de plantearse las siguientes cuestiones:
a) Si el pago de las indemnizaciones y dietas
que hasta ahora venían realizándose al cargo indicado no estarías encubriendo
un caso de retribuciones por dedicación total/parcial. Situación que, de
acreditarse, habría de dar lugar a su revisión para adecuarla a la realidad de
las especiales características de dedicación que parecen apreciarse en el cargo
Presidente de la Comarca de Somontano de Barbastro
Informe de
la Asesoría de la DPH, expediente 02.05.03/17_2013:
De la
consideración jurídica séptima de la resolución del Justicia, y que hemos
trascrito en nuestros antecedentes, el Justicia considera que la Comarca debe
de plantearse si el pago de indemnizaciones y dietas al presidente no estarían
encubriendo un caso de retribución total o parcial, valoración ésta que en su
caso corresponde a la Comarca y en la que tampoco puede entrar a enjuiciar este
servicio jurídico…
Valoración
que en ningún caso el Consejo Comarcal se ha planteado. Por todo lo anterior,
solicitamos su mediación y asesoramiento.
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