Documento de propuestas económicas y régimen interior para los presupuestos de la Comarca de Somontano en 2018.
1- Dietas por manutención de los cargos
públicos. Es imprescindible el cambio en la forma de justificación de las
dietas por manutención. Los cargos públicos que por desempeño de sus funciones
tuvieran que realizar gastos de manutención deberían percibir la indemnización
conforme al gasto efectuado y documentalmente justificado mediante factura
o documento equivalente en el tráfico mercantil y, además, no una cantidad
alzada, sino conforme al gasto efectuado. Por otra parte es lo que el Consejo
Comarcal le exige al personal laboral de la entidad que es prácticamente la
totalidad de los trabajadores.
También
se debería motivar el gasto, es decir, deberían proporcionar todos los datos e
información -temporal, espacial y cuantitativa- precisa para su justificación,
tal y como remarcaba el Justicia de Aragón en su misiva del pasado 6 de mayo de
2015.
Igualmente
también sería necesaria la publicación en la página web de la entidad de las
indemnizaciones por kilometraje, dietas de manutención, dietas de alojamiento y
otros conceptos como parking, taxi, etc. Individualizados por cada uno de
los veinticinco consejeros comarcales (enlace1 enlace2 enlace3 enlace4).
Convenio del personal laboral de la entidad
2- Reducción de las percepciones recibidas
por los cargos públicos por asistencia a los órganos colegiados. Con
una cantidad económica tan restrictiva en los presupuestos consideramos
necesaria una reducción en las percepciones recibidas por los cargos públicos
por asistencia a los órganos colegiados de la entidad comarcal.
3- Extinción de la dedicación exclusiva del
cargo de vicepresidente. El vicepresidente primero tiene una
retribución bruta de veintinueve mil quinientos euros anuales (29.500 euros) y
cuarenta horas semanales con efecto desde el 7 de agosto de 2015. Consideramos totalmente
prescindible la dedicación exclusiva del cargo de vicepresidente.
4- Asignación a los Grupos Políticos. Reducción como
mínimo en un 50% la cantidad establecida para los Grupos Políticos en el
acuerdo de fecha 6 de agosto de 2015. Además, solicitamos que se fiscalice
adecuadamente y de forma anual las aportaciones económicas que la Comarca de
Somontano realiza a los diferentes Grupos Políticos.
Aportación partidos políticos: No puede destinarse "al pago de remuneraciones de personal de cualquier tipo al servicio de la Corporación o a la adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos de carácter patrimonial. Los grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación a la que se refiere el párrafo anterior, que pondrán a disposición del Pleno de la Corporación siempre que este lo pida". Pero no lo piden porque en realidad no hay gastos, eso sí, lo destinan al pago de los alquileres de sus sedes que prácticamente están vacías todo el tiempo.
500 euros fijo por Grupo + 300 euros por Consejero.
|
|
|
10.000 liquidación presupuesto
|
|
10.000 liquidación presupuesto
|
|
8.000 liquidación presupuesto
|
|
8.000 liquidación presupuesto
|
|
10.500 liquidación presupuesto
|
5- Publicidad, propaganda
institucional y TV local.
Consideramos que existe un amplio margen de reducción en la asignación
económica a esta partida presupuestaria. Analizada en los últimos diez años consideramos que la
entidad no se ha regido por el principio de igualdad entre los distintos medios
y soportes por lo que debería desarrollar medidas para controlar
reglamentariamente las campañas de publicidad institucional con el fin de
obtener una distribución equitativa de los recursos económicos asignados a este
fin entre los diferentes medios de comunicación. También solicitamos una
reducción en la aportación a la televisión local.
6- Gestión de residuos. Proponemos la
adquisición y puesta en servicio de un punto limpio móvil en base a nuestra
solicitud de fecha 22 de marzo de 2016 y número de registro de entrada 779 (enlace). Con
el fin de intentar cumplir los objetivos que señala la Directiva Marco de
Residuos para 2020. Inversión que rondaría los 5.000 euros. Además solicitamos una posición activa y
decidida para que se inicie en el vertedero de GAZO la selección de residuos
para destinarlos al reciclaje.
Asimismo pedimos recuperar del Plan
de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 la propuesta de apoyar a los
municipios en la eliminación de vertederos incontrolados y puntos limpios.
También instamos a aumentar el número
de contenedores de papel-cartón o la ampliación de la frecuencia de recogida.
En municipios como Estadilla el servicio es totalmente insuficiente.
Igualmente consideramos
imprescindible un esfuerzo en la organización de campañas de sensibilización
para incentivar el reciclado y su correcta selección en los diferentes
contenedores.
Punto limpio móvil de la Comarca La Litera
7- Servicio de ayuda a domicilio. Solicitamos el compromiso de que para las próximas anualidades el
servicio de ayuda a domicilio no se externalizará y será gestionado de forma
directa por la entidad. Gestión directa que por ejemplo realiza la Comarca de
Cinca Medio.
8- Concesión de subvenciones. Solicitamos que la
concesión de subvenciones se rija por el procedimiento de concurrencia
competitiva y no mediante subvenciones directas fijadas en los presupuestos. Así,
mediante una convocatoria abierta y regulada se daría cabida a otras
iniciativas mediante la presentación de memorias y proyectos que serían
evaluados por los técnicos.
9- Participación ciudadana. Solicitamos la elaboración de un reglamento de
participación ciudadana en colaboración con la Dirección General de
Participación Ciudadana del Gobierno de Aragón con el fin de potenciar la mayor
participación de los ciudadanos en la entidad comarcal. Además de aplicar el
artículo 57 (d) del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comarca
de Somontano: «Establecimiento y regulación, por acuerdo del Consejo
Comarcal, de un órgano de participación de los habitantes de la Comarca en los
asuntos de la vida pública comarcal; sin que en ningún caso pueda menoscabarse
las facultades de decisión de los órganos representativos» (enlace).